东营市创新构建网络辅具服务平台，打造“线上审批+线下服务”的辅具适配新模式，推动从“人找服务”到“服务找人”转变。

一、构建线上服务平台

建立“前端采集－智能分析－方案匹配－远程会诊－效果追踪”的全流程数字化服务体系，有效连接残疾人服务需求与基层专职干事服务内容，积极开发微信小程序、电脑端管理系统、自助查询终端等全终端应用矩阵，针对老年用户开发“语音交互模式”，通过自然语言处理技术实现无障碍操作。

二、创新技术应用场景

创新构建“残疾人点单、政府买单”服务模式，基于多模态评估模型，整合残疾人行为及环境数据，快速精准识别残疾人自身状况信息，通过算法建立个性化适配方案，在线出具适配处方并提出辅具应用场景建议，有效提升适配准确率。同时，将可信数字认证技术应用于辅具服务过程管理，从需求申报到收货确认的关键节点全部实现可信数字签名，实现“一人一档案”的全程可追溯。

三、织密线下服务网络

在全市42个乡镇设立“移动服务站”，开发适配移动服务终端，年服务里程超3万公里，有效解决农村地区服务覆盖难题。依托乡镇（街道）残联专职干事，推行辅具申领全程“代办制”，提供入户“保姆式”服务，确保无智能手机、无陪护失能残疾人“应需尽配”。

四、完善服务保障体系

建立健全残疾人辅助器具适配服务体系，制定出台《东营市基本型辅助器具适配补贴办法》，以及评估适配工作规范、补贴资金监管办法、服务机构准入标准、信息安全保障指南4个配套文件，全面规范基本型辅助器具适配服务。强化资金保障，将补贴经费纳入县级财政预算，市级补助资金重点保障，辅助器具适配补贴经费优先从上级经费列支，不足部分由县级财政承担，切实减轻基层负担。