当前位置 : 首页
> 政务公开 > 数据开放 > 事业发展
2007年山东省残疾人事业统计报告

2007年,我省各级残联在省、省政府的领导下,深入学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观和省九次党代会精神,扎实推进残疾人康复、教育、就业、扶贫、宣传文体、维权、组织建设等各项工作,圆满完成了各项年度任务,开创了我省残疾人事业新局面。

一、康复工作取得了新成绩

围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标和“十一五”规划年度任务,全省各级残联大力开展社区康复示范区建设、残疾儿童康复救助、白内障无障碍市(县)创建、实施彩票公益金项目等活动,加强指导,培育典型,加大投入,努力解决残疾人康复工作中的重点难点问题,残疾人康复工作成效斐然。

2007年我省有134个县(市、区)开展了社区康复服务,覆盖率达95%,其中本年度有3个县(市、区)新开展社区康复服务。济南历下区、青岛四方区、东营东营区、威海环翠区继莱州市顺利通过国家验收之后,又一批成为国家级社区康复示范区,受到国家卫生部、民政部和中国残联表彰。

全省共实施白内障复明手术62065例,较2006年增长7.17%,为贫困残疾人实施的免费白内障手术10874例,占白内障手术的17.52%。

全省各级康复机构本年新收聋儿1441人,培训聋儿家长1732人,225名贫困聋儿接受了残疾人事业专项彩票公益金救助,培训专业技术人员289人。

肢体残疾康复训练大幅增加,共计15788人。其中机构康复训练1132人,社区、家庭康复训练14656人。对7029名肢体康复管理和技术人员进行了培训。

全省辅助器具供应合计42332件,其中免费发放16236件,占38.4%,普及型假肢装配1057件,其中大腿安装485例,小腿安装572例。

对贫困智力残疾儿童进行康复训练2925人,其中机构康复训练1605人,社区、家庭康复训练1320人,对1600名智力康复管理、技术人员进行了培训。

91个县(市、区)开展了精防康复工作,比去年新增22个县(市、区),共诊断出精神病患者363388人,对324589人进行了监护,监护率达89.3%,有71.0%的被监护者明显好转,10900贫困精神病患者接受了医疗救助。

二、教育工作拓宽新渠道

我省认真贯彻落实有关特殊教育的政策法规,贫困残疾儿童少年“三免一补”政策得到较好落实。省残联配合有关部门开展“红领巾助残”和“扶残助学春雨行动”,在全省11个市的21个特教学校实施了福利彩票公益金助学项目,对贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女给予了资助。各地按照政策规定,对考取大中专院校的残疾学生给予了学费资助。我省“创新模式、多措并举,扎实推进残疾人职业教育和培训工作”的做法被全国推广。积极备战并组团参加了全国职业技能竞赛,取得了团体总分第二名的优异成绩,荣获最佳组织奖,实现了竞赛成绩和精神文明双丰收。

截止2007年底,全省共有义务教育特教学校153所,其中盲校8所、聋校93所、弱智学校25所、其他类学校27所。义务教育普通学校附设特教班302个,其中盲生班28个、聋生班173个、弱智班101个。

在校接受特殊教育的学生为33442人,其中在特教学校、特教班就读学生为16102人,在普通学校随班就读学生17340人。

全省未入学学龄残疾儿童8335人,其中视力残疾798人、听力残疾1105人、言语残疾731人、肢体残疾1710人、智力残疾2211人、精神残疾530人、多重残疾1250人。本年度资助残疾儿童入学3833人。

三、就业工作再上新台阶

全省各级残联认真贯彻落实《残疾人就业条例》和全省就业工作电视电话会议精神,坚持集中就业、按比例就业、社区就业和残疾人自谋职业相结合,扎实推进残疾人就业工作。各地利用残疾人就业培训机构、信息网络和就业咨询站(点)等平台,采取签订“残疾人就业工作目标责任书”、召开就业供需洽谈会、“走千家企业、谋百个岗位”、探索建立残疾人托养服务机构等方式,为残疾人就业牵线搭桥、提供服务。

2007年全省新安排城镇残疾人就业17360人,其中集中就业6452人、按比例就业4885人、个体及其他形势就业6023人。农村残疾人累计就业1367330人。

目前我省共有残疾人就业服务机构153个,2007年共对13119名城镇和54307名农村残疾人进行了职业培训或实用技术培训。

残疾人就业保障金征收工作取得新突破。省残联和省地税局联合召开了全省残疾人就业保障金征收工作会议,总结交流了工作和经验,就进一步做好残疾人就业保障金征收工作进行了研讨部署。2007年全省共收取残疾人就业保障金31232.6万元,比去年增长2082.7万元。

四、扶贫和社会保障工作取得新成就

全省各级残联按照“增加数量、扩大规模、规范管理、提高效益”的要求,以安置残疾人就业和扶持残疾人脱贫致富为目的,在规范已建基地的基础上,进一步增加了集培训、就业、扶贫为一体的基地数量和扶持项目,扶贫力度不断加大。

全省共有残疾人扶贫基地507处,共投入资金2233.4万元,安排贫困残疾人19772人。

本年度共对70798名贫困残疾人进行了扶持,其中有50410人解决了温饱问题,当年接受实用技术培训的残疾人达45979人。

大力推进和实施残疾人危房改造工程,全省共投入资金8715.4万元,省、市、县、乡(镇)残联加强协调,精心组织,帮助5928户农村贫困残疾人新建或改造了住房,这项工作是近年来投入资金最多、改造数量最多、受益残疾人最多的一年,让广大贫困残疾人得到了实惠,受到了广大残疾人的热烈欢迎,取得了良好的社会效益,被群众称为“民心工程”、“爱心工程”。

积极推动有关部门将符合条件的残疾人纳入最低生活保障范围,加大了救助力度。2007年全省共有141488名残疾人参加了社会保险,其中养老保险占80.4%。

城镇残疾人中,有53881人享受最低生活保障,集中供养3833人,临时救济16696人,定期补助8850人;农村残疾人中,有122703人享受最低生活保障,集中供养18404人,临时救济47817人,定期补助28237人。

五、宣传文体工作取得新进步

各级残联坚持围绕中心,服务大局,结合重点工作,重大活动和残疾人节日,大力宣传残疾人事业。第十七次“全国助残日”期间,省、市、县(市、区)残联利用报刊、电视、电台、网络等媒体开展了多种形式的宣传活动,形成了浓厚的扶残助残舆论氛围。省残联先后两次组织记者赴基层采访,进行系列报道,产生了良好社会反响。开展了2006年度山东省残疾人事业好新闻评选活动,推荐20件优秀作品参加全国评选,11件获奖。举办了“第五届全省盲、聋、培智学校学生艺术汇演”,推荐18个节目参加全国汇演。

2007年全省有残疾人报刊专栏27个、报刊专版55个,残疾人专题广播节目32个,电视手语新闻栏目8个,省残联和14个地市残联成立了残疾人事业新闻宣传促进会。

组团参加了第七届全国残运会,我省137名运动员不畏强手,顽强拼搏,取得47枚金牌、35枚银牌、40枚铜牌,团体总分834分,获全国奖牌榜第四位、总分第七名的优异成绩。深入开展特奥活动,扩大运动员、教练员和志愿者队伍,在上海第十二届夏季特奥会上,我省70名运动员参加了五个项目的比赛,获得17枚金牌、8枚银牌、6枚铜牌,为我省和国家赢得了荣誉。加强残疾人体育训练基地建设,与省体育局联合挂牌命名了四个省级残疾人体育训练基地。重视残疾人运动员的选拔、集训和组团参赛工作,积极为优秀运动员就学就业创造条件。

六、维权工作开创新局面

各级残联认真履行职能,积极探索市场经济条件下维权工作新途径,健全社会化维权机制,努力把残疾人维权工作落到实处。坚持源头维权,大力推动政策和法规建设。针对免除农业税、开展农村合作医疗保险等新情况,各地修订或出台了残疾人优惠政策和扶助规定。积极争取各级人大、政协对贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》、《山东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》和《残疾人就业条例》等法律法规情况进行执法检查或视察,推动有关部门和基层单位依法行政,自觉维护残疾人合法权益。

为帮助残疾人依法维权,省及各市、县(市、区)成立了残疾人法律援助机构,配备了专职人员,建立了工作制度,设立了残疾人维权热线,及时为残疾人提供法律服务。截止2007年底全省已建立149个法律援助中心,办理案件2585件,设立残疾人维权岗478个,为残疾人提供法律服务2129件。各级残联共举办普法教育宣传活动339次,举办普法培训班79次,参加人数12151人次,印制普法宣传材料48.7436万份。

各级残联信访部门共接收群众来信914件,接待个人来访7782人次,集体来访7批51人次。

在残疾人的来信来访中,主要集中在优惠政策类、救济类和就业类,由此可见,残疾人这个弱势群体,需要政府各部门及社会的帮助,需要给他们更优惠的政策,增加他们就业机会,改善他们的生活水平。

七、组织建设呈现新气象

各级残联按照“代表、服务、管理”职能要求,切实加强自身建设,组织网络不断健全,干部队伍素质不断提高,残联组织的凝聚力、战斗力进一步增强。截止2007年年底,全省省、市、县三级残联机关和事业单位共有工作人员3046人。按照“城市抓社区,农村抓乡镇”的工作思路,狠抓基层残联规范化建设。通过换届,全省乡镇(街道)残联进一步加强了组织建设,乡镇(街道)残联实有人员总数达3028人,其中专职理事长1139人,专职委员1356人。大力推动社区残协建设,已建残协71908个,占应建数的91.6%,积极选配社区残疾人专职委员,目前已有专职委员38464人和登记在册志愿助残者127425人。广泛开展社区残疾人工作示范区达标活动,经检查验收,社区残疾人组织建设三项指标达标率平均超过90%。全省30个县(市、区)被命名为第一批全国基层残疾人组织规范化建设达标单位。各级各类残疾人专门协会通过以会代训、开展岗位练兵、技能比赛、文化娱乐、书画作品展等活动,丰富了各类残疾人的精神生活,培养了残疾人积极进取、乐观向上的道德情操。

八、无障碍和综合服务设施建设加快步伐

全省认真贯彻落实《全省无障碍设施建设和管理办法》,无障碍环境建设得到加强。济南、青岛、东营、烟台、临沂和邹城市开展了创建全国无障碍城市建设工作。青岛市为筹办残疾人奥帆赛,市政府督查室先后两次对旅游景点、公共场所的无障碍设施进行专项检查,推动了无障碍设施建设。截至目前,全省已建盲道近1万公里,坡道9000余处,过街音响、触摸式人行横道感应灯及盲人过路指示器等交通信号1700余处;残疾人专用停车位、厕所、浴室等3200多处,800多条公交线路安装了汽车报站显示屏和语音报站器,商场、电信、银行等服务场所设置了残疾人服务专柜,残疾人参与社会生活的环境得到改善。

截止2007年底,全省已投入使用的各级残疾人综合服务设施共计128个,其中省级1个,市级16个,县(市、区)111个,本年度新投入使用的19个,在建项目12个,筹建项目10个。全省残疾人综合服务设施累计建设用地39.66万平方米、建设规模21.78万平方米,投入资金合计37692万元。

 2007年是全省残疾人工作快速发展、取得显著成绩的一年。从各项统计数据来看,我省各级残联都全面完成各项任务指标,呈现全面、协调、持续、快速的发展态势。我省在国家部署的工作任务基础上,部分业务工作又扩大了工作量并超额完成既定目标。一批亮点工作在全省范围内得到了很好的推广。虽然全省残疾人工作得到了较快的发展,但还存在许多困难和问题,主要表现在:残疾人基础信息不健全,各级残联尤其是直接服务于残疾人的基层残联所掌握的残疾人基本档案非常匮乏,直接影响到一些针对性工作的开展。残疾人工作区域发展还不平衡,从各市汇总的数据来看,我省东部及中部经济较发达地区的残疾人各项生存指标明显优于西部地区,部分地区对残疾人事业的投入经费与经济发展水平不相适应。残疾人社会保障还不够完善,数据表明,残疾人参与社会保险比例非常低,在农村尤为突出,贫困残疾人数仍占相当大的比例,还有大量尚未解决温饱问题的残疾人,求助力度还要进一步加强,扶贫措施还要进一步落实。残疾人基础设施建设还需加快步伐,我省残疾人综合服务设施的拥有率和覆盖率已达到一定水平,但各地专业性高的针对性服务设施还没有普及,各地各类残疾人康复中心已形成一定规模,残疾人文化体育活动和职业技能培训服务设施较为落后,成为制约残疾人事业发展的因素。

信息来源:山东省残疾人联合会
打印 关闭
上一篇:
版权所有:山东省残联
鲁ICP备06027177号
联系电话:0633-8783498
邮箱:rzsclxx@tom.com
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统